Actele administrative ale autoritatilor administratiei publice locale sunt supuse controlului de legalitate al Prefectului, conform art. 123 din Constitutia României, revizuita, precum si in baza art. 24 alin. (1) lit. f) si art. 26 din Legea nr. 340/2004 privind institutia prefectului, ca si in baza art. 49 alin. (2) si art. 71 alin. (2) din Legea administratiei publice locale nr. 215/2001, modificata.
Controlul de legalitate exercitat de catre prefect asupra actelor administrative ale autoritatilor administratiei publice locale vizeaza respectarea de catre actele administrative a doua mari categorii de conditii de legalitate, prevazute atât in actele normative in vigoare, cât si unanim acceptate de literatura juridica de specialitate, respectiv:
a) conditii de fond: actele administrative sa fie emise cu respectarea competentei materiale si a competentei teritoriale, in conditiile si la termenele expres prevazute de actele normative care reglementeaza domeniul de activitate ce face obiectul masurii adoptate de autoritatea administratiei publice locale;
b) sub aspect de forma, actele administrative sa aiba forma scrisa, dar cea care rezulta din Legea nr. 24/2000, republicata, respectiv sa contina, atât in preambul, cât si in dispozitiv, toate informatiile necesare pentru a identifica autoritatea emitenta, destinatarul actului, masura adoptata, termenul si conditiile in care se executa masura dispusa, sigiliul autoritatii sau stampila, numarul de inregistrare al actului administrativ, data emiterii etc.
Constatarea unor elemente de nelegalitate ale actului administrativ, verificat, atrage aplicarea prevederilor art. 26 din Legea nr. 340/2004, respectiv formularea procedurii prealabile, prin care se aduc la cunostinta autoritatii emitente aspectele de nelegalitate sesizate, cu solicitarea ca actul sa fie pus in concordanta cu legea. Nemodificarea sau nerevocarea actului criticat face ca acesta sa fie atacat la instanta de contencios administrativ competenta, astfel incât relatiile sociale sa fie reglementate in stricta conformitate cu legea.